南通市召开迎接国家海洋督察工作动员会，部署相关工作。市委常委、常务副市长单晓鸣作动员讲话，副市长赵闻斌主持会议。

　国家海洋督察组第三组进驻我省以来，省海洋与渔业局认真贯彻省政府和督察组各项要求，主动作为，积极配合，全面落实配合督察工作责任。局里成立配合督察工作领导小组，由局主要负责同志挂帅，并组建了材料、宣传、保障等工作小组，各工作小组同志放弃休息，加班加点，及时按要求完成了档案提交、材料准备等工作。

　国家海洋督察组近期对盐城市进行专项督察，这既是对盐城海洋工作的一次全面“问诊把脉”，也是对管海用海存在问题的“开方治病”。记者日前从盐城市政府有关部门获悉，盐城市将以高度负责的态度自觉接受督察，以严肃认真的态度全力配合督察。

根据国家海洋督察组（第三组）工作安排，国家海洋督察组（第三组）下沉连云港小组近日进驻连云港市开展海洋督察工作。6日，国家海洋督察组（第三组）下沉连云港市督察工作汇报会召开，副市长吴海云作工作汇报，国家海洋督察组（第三组）下沉连云港小组组长吴振南出席汇报会。

督察组指出，开展海洋督察，是中央加强海洋生态文明建设和海洋资源环境保护工作的一项重要制度安排。国家海洋督察组将本着“把脉体检，开方督办”的原则，坚持问题导向，针对盐城市当前围填海管理方面存在的“失序、失度、失衡”等突出问题，紧盯中央高度关注、群众反映强烈、社会影响大的围填海问题及处理情况，重点督察党的十八大以来地方政府在围填海管理等海洋资源环境保护方面主体责任落实情况。督察组要求，盐城市要积极配合督察组工作，不回避问题，不推卸责任，坚持边督边改、立行立改，从查摆的问题中认真总结，进一步健全盐城市海洋资源环境保护的长效机制，系统提升“管海”“护海”能力水平。

国家海洋督察（第三组）共交办我省7件举报件，目前均已办结，并由省政府办公厅将调查核实情况反馈国家海洋督察（第三组）。国家海洋督察组对我省立行立改情况表示满意，认为部分交办件虽不属于此次海洋督察受理范围，但我省各级政府及相关部门能够立查、立办，并做好与举报人的沟通，群众满意度较高。

国家海洋督察组（第三组）下沉连云港小组组长吴振南一行现场督察连云港市围填海项目，市领导杨省世、吴海云、鲁林陪同。

　　督察组一行先后赶赴徐圩一期区域用海现场、连云港港旗台作业区、连岛大堤作业区、连岛岸线开展督察，实地踏看了大沙湾沙滩整治修复、连岛山体滑坡整治修复现场，了解围填海工程各项手续的获批情况，听取相关负责人对用海项目情况的汇报。

国家海洋督察组（第三组）盐城组在组长唐文胜的带领下，赴响水县和滨海县开展海洋督察现场核查。

　　在响水县，督察组查看了响水县沿海开发有限公司所属400万件服装生产用海项目现场，听取了沿海工业经济区负责人的汇报。督察组认为该项目存在围填海区域海域使用率不高等问题，应按照海域管理要求切实加以整改。陪同督察的响水县政府负责人表示，将按照督察组的要求边督边改、立行立改，确保整改到位。

国家海洋督察组第三组下沉督察以来，我省沿海各地高度重视，主动配合海洋督察，认真开展自查自纠，边督边改、即知即改，用海企业和群众纷纷点赞。

　　督察组下沉南通期间，分别对启东、通州湾、海门、如东、海安等地岸线整治、渔港改造等项目进行了实地踏勘。9月7日，督察组现场督察发现启东大洋港入海口区域环境差乱问题，启东市政府立即组织人员对周边环境进行综合整治，并在污染源的控制、长效管理机制上动脑筋、想办法，明确工作职责，建立巡查机制，强化监管考核，周边群众对启东市政府立行立改督察发现问题的处理结果十分满意。

国家海洋督察组第三组下沉南通督察以来，高度重视入海河口环境整治。下沉南通督察期间，先后检查了通吕河口、北凌河口、小洋口闸等等，并采样监测。市委市政府对督察中发现的问题高度重视，立即采取整改措施，全面加强入海河流水质管控，着力提升入海河口水质。

　　南通市历来重视入海河流环境整治，进一步完善陆海生态一体化管理。环保、水利、农业、海洋等多部门联动治理陆源污染，强化入海河道重点断面水质监管，环保部门定期对其河流水质进行监测，海洋部门定期对入海水质进行监测，监测数据实行共享，并落实政府间水环境区域补偿措施。

近日，国家海洋局印发《贯彻落实〈围填海管控办法〉的指导意见》和《贯彻落实〈围填海管控办法〉的实施方案》，明确《围填海管控办法》有关事项。

　　2016年12月5日，中央全面深化改革领导小组第三十次会议审议通过《围填海管控办法》。该《办法》是党中央国务院对海洋领域全面深化改革、推进生态文明建设的重大决策部署，是全面加强围填海管控的纲领性文件。

十九大报告中提出“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国”，在我省参加十九大的代表中引发热议。19日下午，十九大江苏代表团举办“开放日”活动，十九大代表、省委书记李强在回答记者提问时，就省委、省政府确立的“1+3”重点功能区战略进行了阐释，形象地把沿海经济带比喻为“江苏向海洋发展的蓝色板块”。向海洋发展的“蓝色板块”如何做大做强？南通、盐城、连云港沿海三市的代表们展开了热烈讨论。

　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，行政机关在履行职责过程中制作或者获取的政府信息，除依法免予公开的外，均应予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。为了更好地提供政府信息公开服务，我们编制了《江苏省政府办公厅政府信息公开指南》，为公民、法人和其他组织获取省政府及其办公厅的政府信息提供指引。
　　一、主动公开政府信息的主要内容
　　省政府办公厅负责向社会主动公开省政府以及省政府办公厅的政府信息，并采用主题、组配、体裁3种目录分类方式。公开的主要内容有：
　　1. 省政府领导分工、工作规则、机构职能

　　省委省政府一直高度重视养老工作，在2014年出台《省政府关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》基础上，上个月底印发了《省政府关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》。经省政府领导批准，今天我们召开新闻发布会，向大家解读这一文件。

　　出席今天新闻发布会的有：省民政厅侯学元厅长、沙维伟副厅长，省国土资源厅吴震强副厅长，省住房城乡建设厅房地产市场监管处李强处长、省卫生计生委家庭发展处李郁处长、省人力资源社会保障厅医疗保险处赵辉副处长。此外，省民政厅、国土资源厅、住房城乡建设厅业务处室负责人在发布厅前排就座。我是省政府办公厅新闻联络处魏赟，受省政府王思源副秘书长委托，主持本场新闻发布会。

1、专项资金用于何处，如何管理？

　　答：专项资金用于支持经济薄弱村发展，由市财政预算安排，市财政局和市委农工办共同管理。市财政局主要职责：负责将扶贫开发专项资金列入年度预算安排；会同市委农工办提出扶贫开发专项资金分配方案，并及时拨付专项资金；负责扶贫开发专项资金使用情况的监督检查和绩效管理等。

　　辖市、区财政部门负责对资金使用情况进行日常监督管理。

一、常州深化质量强市工作的指导思想和基本原则是什么？

　　答：指导思想是：紧紧围绕“常州制造向常州创造转变、常州速度向常州质量转变、常州产品向常州品牌转变”，大力弘扬“品质生活源于常州智造”的城市质量精神，深入实施以质取胜、标准引领和品牌发展战略，健全质量工作机制，持续夯实质量发展基础，不断改进质量安全监管，积极探索质量社会共治，进一步提升产品、工程、服务、环境及经济运行质量，为常州打造“一城一中心一区”提供质量发展新动能及有力支撑。

　　基本原则是：坚持“质量为本”，着力提升质量供给水平，让市民群众分享更多的质量红利；坚持“安全第一”，着力提升质量安全监管水平，牢牢守住质量安全底线；坚持“改革当先”，创新质量发展方式，扩大质量建设的实际成效。

一、起草背景和过程

（一）起草背景

从国家层面看：推进城乡义务教育一体化促进优质均衡发展，是党中央国务院大力倡导积极实施的一项教育改革和发展的重大战略。近几年国家层面相继出台了多个重要的政策文件，2010年，教育部出台《关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》；2012年，国务院出台《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》；特别是去年中央深改组审议通过，并以国务院名义下发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，为落实义务教育在基础教育中的重中之重的地位指明了方向。

　一、起草背景

　　（一）学前教育、义务教育招生入学工作直接关系到人民群众获得感和教育满意度，是影响义务教育乃至基础教育健康发展、科学发展的核心环节。

　　（二）免试入学是法律赋予所有适龄儿童、少年接受义务教育的权利，是义务教育的基本原则。

　　（三）统筹做好2017年招生入学工作，有利于推进城乡教育一体化发展，促进各地区办好每一所幼儿园、义务教育学校，努力促进学前教育、义务教育优质均衡发展，努力保障所有适龄儿童少年公平享有受教育的权利和机会。

近年来，消费投诉涉及商品房一房多售、面积缩水、质量低劣、延期交房、产权纠纷等较多，不仅损害了消费者的合法权益，还严重影响了房地产业的健康发展。

　　一、 推行《常州市商品房买卖合同示范文本》（2017版）的重要意义

　　推行《常州市商品房买卖合同示范文本》（2017版），有利于更好地维护买卖双方的合法权益，加强房地产市场管理，规范商品房交易行为。与现行文本相比，具有以下亮点：

　　1、首次采用了章节式体例对合同条款进行归类，示范文本由“重要提示”与示范文本使用“说明”、专业术语”及合同主文十章、26条、七个附件组成，结构更加清晰，形式更加规范，用语更加精准，便于买卖双方的理解与使用。

　一、规划出台背景

　　2012年1月，国务院发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》；2013年1月，国务院办公厅配套发布了《实行最严格水资源管理制度考核办法》；2014年3月，习近平总书记提出了“节水优先，空间均衡，系统治理，两手发力”的治水新思路；2015年11月，中共中央“关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议”中又特别指出：“实行最严格的水资源管理制度，以水定产、以水定城，建设节水型社会”，这是党中央在深刻把握我国基本国情水情和经济发展新常态，准确判断“十三五”时期水资源严峻形势的基础上，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，针对包括节水工作在内的水资源管理工作提出的指导方针和总体要求。